Por Rodrigo Bustos. Historiador.
Un inesperado resultado se conoció el pasado 4 de septiembre, dándole un contundente triunfo a la opción Rechazo. Por eso en esta publicación intentaremos explicar las causas de la debacle del Apruebo y que nos lleva a punto cero sobre el proceso Constituyente. Hubieron errores de forma como de fondo y son las siguientes:
1.- Plurinacionalidad.
Fue uno de los temas controvertidos de la Convención Constitucional y qué la ciudadanía quizás no lo supo entender al confundir Estado con Nación. La plurinacionalidad consistia como base para el reconocimiento de los pueblos originarios otorgando derechos lingüísticos, culturales, territoriales, patrimoniales, educacionales, entre otros. Todo esto se interpretó como una concesión de "privilegio" a los pueblos originarios, cuando históricamente han sido postergados y colonizados por el Estado chileno.
El otro tema es la justicia indígena y muchos interpretaron qué se terminaba la igualdad ante la ley, como si ahora en la práctica existiera la igualdad ante la ley. Pero en realidad esta justicia tenía un margen de maniobra bien acotado ya que la Justicia Indígena no existió, ni existe de manera escrita, sino qué es consuetudinario y qué cualquier impugnación en contra de la sentencia de un lonko o autoridad ancestral iba a ser resuelto por la Corte Suprema.
La justicia indígena no es un invento rupturista de la Convención, sino qué existe en otros países de población indígena y qué no tiene mayores cuestionamientos.
La creencia ciudadana de los alcances de la plurinacionalidad era qué Chile se iba a dividir, pero parece que no se leyeron el artículo 3, 5, 7 y 187.4 que eran categóricos en pronunciar que el Estado es único e indivisible.
El error comunicacional de la Convención fue usar el concepto plurinacional por multiculturalidad y así podría haber hecho menos ruido por el tema de la unidad del Estado.
2.- Reprobación al gobierno.
Tal como se dijo en otra publicación de este blog, a este gobierno se le ha tenido muy poca paciencia y muchos no recuerdan lo que decía Gabriel Boric en los debates desde la primaria: que sus reformas se van hacer con gradualidad, porque los cambios tienen que ser exitosos y perdurables. Por eso consideramos injusto las criticas al gobierno en temas sociales ya que se presentó el proyecto de 40 horas laborales, la reforma tributaria y la reforma previsional con mayor acento en la solidaridad. Esta desesperación de la ciudadanía es un síntoma grave de ser presas de un futuro caudillo o gobierno populista y/o demagogico que erosione a las instituciones.
3.- Interpretaciones absurdas del texto y desinformación brutal.
Expropiación de la vivienda pasando al Estado.
Si se leen el artículo 51, en ninguna parte se habla de la propiedad (o sea no puede pasar al Estado), sino qué se habla de la vivienda digna y adecuada y en el artículo 78 se habla del derecho de propiedad sobre toda clase de bienes (vivienda es un bien raíz), por lo tanto la vivienda va a seguir siendo tuya y heredable porque no sale en ningún artículo qué te le van a quitar a excepción de una causa de utilidad pública tal como pasa ahora. Por otra parte la Nueva Constitución no impedía a los gobiernos de turno entregar viviendas sociales en propiedad porque la evidencia internacional indica qué todas las constituciones donde se consagra el derecho a la vivienda digna y adecuada y qué no indica la palabra "propia" (todas las constituciones del mundo que consangran derecho a la vivienda) no es un impedimento para obtener la casa propia.
Expropiación de los fondos de pensiones y así no será heredable.
Para ver este tema tenemos qué acudir al artículo 45 que habla de la seguridad social y qué va más allá de un sistema de pensiones. Si estudiamos aquel artículo no sale en ninguna parte que te van a expropiar tus fondos de capitalización individual, ni qué no puedan ser heredables. La heredabilidad en el mundo no es la prioridad para un sistema de seguridad social, sino qué la prioridad es dar buenas pensiones acorde al esfuerzo de cada persona con lógica tripartita y de solidaridad. Este sistema sin duda nos llevaba a un sistema mixto íntegrado.
La derecha política instaló una mentira mediática qué hasta el día de hoy la opinión pública cree como real la expropiación de los fondos de pensiones y por lo tanto, no es una campaña del terror exclusivo del plebiscito de salida sino qué también del aparato propagandístico del gremio de las AFPs en los medios de comunicación masivos desde que se empezó a tramitar en el Congreso el retiro de los fondos previsionales hace dos años atrás.
El aborto a los 9 meses.
El aborto a los nueve meses es un absurdo y es simplemente un parto normal. No sale en ningún artículo esa barbaridad de aborto, sino que se establece en el artículo 61 la interrupción voluntaria del embarazo especificando en el inciso 3 que una ley regulará este derecho.
Bolivia podrá reclamar los territorios indígenas del norte por la plurinacionalidad.
No hay qué confundir Estado con Nación, por eso esta afirmación no tiene sustento jurídico internacional, se trataba simplemente de una campaña comunicacional basada en el miedo orquestado por Franco Parisi y el medio El Libero.
4.- Reprobación en el trabajo de los convencionales.
Hubieron muchas desprolijidades de los convencionales y boicot de gran parte de la derecha votando en contra de normativas qué deberían estar a favor como la autonomía del Banco Central, derecho de propiedad y la conservación de la bandera, el escudo y el himno. La oposición de la Convención a la iniciativa "con mi plata no" haciendo creer a la ciudadanía que le iban a expropiar sus fondos caló hondo en la opinión pública y eso sepultó la legitimidad de la Convención.
5.- Sentimientos de miedo, confusión e incertidumbre en la ciudadanía ante la crisis inflacionaria.
Estamos pagando las consecuencias de una pandemia que costó vidas y puestos de trabajo, y como ha pasado en muchos países desarrollados del orbe estamos sufriendo el aumento de la inflación qué no se veía hace décadas, además tenemos causas internas como fue el retiro masiva de los fondos previsionales más la entrega de los IFEs indiscriminados y tardíos por parte del gobierno de Piñera. Este problema económico inflacionario sin duda trae consigo malestar social, confusión e incertidumbre en donde crecen los sentimientos de irracionalidad contra el gobierno de turno. Todo esto le jugó en contra a la opción APRUEBO.
A continuación un video de apoyo al respecto:
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